稅法基本原則 稅法基本原則是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系在稅收法制中的體現(xiàn),是國(guó)家稅收法治的理論基礎(chǔ)。 1.稅收法定原則 (1)稅收要件法定原則——立法角度 國(guó)家對(duì)其開征的任何稅種都必須由法律對(duì)其進(jìn)行專門確定才能實(shí)施; 國(guó)家對(duì)任何稅種征稅要素的變動(dòng)都應(yīng)當(dāng)按相關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行; 征稅的各個(gè)要素不僅應(yīng)由法律作出專門的規(guī)定,而且規(guī)定應(yīng)盡量明確。 (2)稅務(wù)合法性原則——征收程序法定 稅務(wù)機(jī)關(guān)按法定程序依法征稅,不得隨意減征、停征或免征,無法律依據(jù)不征稅。 2.稅收公平原則 (1)源于法律上的平等性原則。 (2)稅收負(fù)擔(dān)必須根據(jù)納稅人的負(fù)擔(dān)能力分配,負(fù)擔(dān)能力相等,稅負(fù)相同。 3.稅收效率原則 (1)經(jīng)濟(jì)效率:要求稅法的制定要有利于資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)體制的有效運(yùn)行。 (2)行政效率:要求提高稅收行政效率,節(jié)約稅收征管成本。 4.實(shí)質(zhì)課稅原則 指應(yīng)根據(jù)客觀事實(shí)確定是否符合課稅要件,并根據(jù)納稅人的真實(shí)負(fù)擔(dān)能力決定納稅人的稅負(fù),而不能僅考慮相關(guān)外觀和形式。 例如,如果納稅人通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)或其他方法減少計(jì)稅依據(jù),稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)重新核定計(jì)稅依據(jù),以防止納稅人避稅與逃稅,這樣處理體現(xiàn)了稅法基本原則中的實(shí)質(zhì)課稅原則。 |