1.外商投資準入除保留核準外，取消審批、改為備案 自貿(mào)試驗區(qū)實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式。負面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則，外商投資項目實行備案制，規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外;外商投資公司注冊設(shè)立和變更實行備案管理。負面清單之內(nèi)的領(lǐng)域，外商投資項目實行核準制，規(guī)定對外商投資項目實行備案的除外;外商投資企業(yè)設(shè)立和變更實行審批管理。 2.試行外商投資廣告企業(yè)項目備案制 在試驗區(qū)內(nèi)申請設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的，在試驗區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)申請增加廣告經(jīng)營業(yè)務的，以及在試驗區(qū)內(nèi)的外商投資廣告企業(yè)申請設(shè)立分支機構(gòu)的，不再受現(xiàn)行《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》第九條、第十條和第十一條的限制，同時取消對試驗區(qū)內(nèi)外商投資廣告企業(yè)的項目審批和設(shè)立分支機構(gòu)的審批，改為備案制;試驗區(qū)內(nèi)外商投資廣告企業(yè)設(shè)立后需要更換合營方或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、變更廣告經(jīng)營范圍和變更注冊資本的，無需另行報批，改為備案制，可直接辦理企業(yè)變更登記。
3.實行注冊資本認繳登記制 工商行政管理部門組織建立外商投資項目核準(備案)、企業(yè)設(shè)立和變更審批(備案)等行政事務的企業(yè)準入單一窗口工作機制，統(tǒng)一接收申請材料，統(tǒng)一送達有關(guān)文書。投資者在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立外商投資企業(yè)，可以自主約定經(jīng)營期限，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 4.先照后證 自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后，即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動;從事需要審批的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，可以在取得營業(yè)執(zhí)照后，向有關(guān)部門申請辦理。 從事法律、行政法規(guī)或者決定規(guī)定需要前置審批的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應當在申請辦理營業(yè)執(zhí)照前，依法辦理批準手續(xù)。 5.試驗區(qū)內(nèi)實行企業(yè)設(shè)立“一口受理” 支持試驗區(qū)工商部門按照上海市人民政府的要求，企業(yè)設(shè)立可以通過電子數(shù)據(jù)交換或者現(xiàn)場辦理的方式申報材料，由工商部門統(tǒng)一接收申請人向各職能部門提交的申請材料，統(tǒng)一送達許可決定、備案文書和相關(guān)證照。 6.“一線”管理 自貿(mào)試驗區(qū)與境外之間的管理為“一線”管理，允許企業(yè)憑進口艙單將貨物直接入?yún)^(qū)，再憑進境貨物備案清單向主管海關(guān)辦理申報手續(xù)，探索簡化進出境備案清單，簡化國際中轉(zhuǎn)、集拼和分撥等業(yè)務進出境手續(xù);實行“進境檢疫，適當放寬進出口檢驗”模式，創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和方法，允許在特定區(qū)域設(shè)立保稅展示交易平臺。 自貿(mào)試驗區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間的管理為“二線”管理，按照“一線放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)自由”的原則，在自貿(mào)試驗區(qū)建立與國際貿(mào)易等業(yè)務發(fā)展需求相適應的監(jiān)管模式。
7.提供入境、出境和居留的便利 自貿(mào)試驗區(qū)簡化區(qū)內(nèi)企業(yè)外籍員工就業(yè)許可審批手續(xù)，放寬簽證、居留許可有效期限，提供入境、出境和居留的便利。（上海自貿(mào)區(qū)：你應該知道的35個問題） 8.試行年度報告公示制 試驗區(qū)內(nèi)試行將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)應當按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報送年度報告，并向社會公示，任何單位和個人均可查詢。 9.人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用和外匯管理改革 在風險可控的前提下，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)創(chuàng)造條件穩(wěn)步進行人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用和外匯管理改革等方面的先行先試。 鼓勵金融要素市場、金融機構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定，進行自貿(mào)試驗區(qū)金融產(chǎn)品、業(yè)務、服務和風險管理等方面的創(chuàng)新。本市有關(guān)部門應當為自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新提供支持和便利。 10.實現(xiàn)分賬核算管理，自由貿(mào)易賬戶之間以及自由貿(mào)易賬戶與境外賬戶、境內(nèi)區(qū)外的非居民機構(gòu)賬戶之間的資金，可以自由劃轉(zhuǎn)。 11.稅收優(yōu)惠(有條件限制) 自貿(mào)區(qū)注冊公司的企業(yè)或個人股東，因非貨幣性資產(chǎn)對外投資等資產(chǎn)重組行為而產(chǎn)生的資產(chǎn)評估增值部分，可在不超過5年期限內(nèi)，分期繳納所得稅。 在自貿(mào)區(qū)的諸多開放和創(chuàng)新中，想象空間最大的就是金融開放：利率市場化、匯率自由兌換、金融業(yè)對外開放、金融產(chǎn)品創(chuàng)新和離岸金融服務。 |
