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中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法實施條例

2020-9-18 17:08| 發(fā)布者: knnliang| 查看: 1505| 評論: 0

摘要: 第一章 總 則第一條 為了便于《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》(以下簡稱 《中外合資經營企業(yè)法》)的順利實施,特制定本條例。第二條 依照《中外合資經營企業(yè)法》批準在中國境內設立的中外合 資經營企業(yè)(以下簡 ...
第一章 總 則

第一條 為了便于《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》(以下簡稱 《中外合資經營企業(yè)法》)的順利實施,特制定本條例。

第二條 依照《中外合資經營企業(yè)法》批準在中國境內設立的中外合 資經營企業(yè)(以下簡稱合營企業(yè))是中國的法人,受中國法律的管轄和保護 。

第三條 在中國境內設立的合營企業(yè),應能促進中國經濟的發(fā)展和科 學技術水平的提高,有利于社會主義現(xiàn)代化建設。允許設立合營企業(yè)的主 要行業(yè)是:

(一)能源開發(fā),建筑材料工業(yè),化學工業(yè),冶金工業(yè);

(二)機械制造工業(yè),儀器儀表工業(yè),海上石油開采設備的制造業(yè);

(三)電子工業(yè),計算機工業(yè),通訊設備的制造業(yè);

(四)輕工業(yè),紡織工業(yè),食品工業(yè),醫(yī)藥和醫(yī)療器械工業(yè),包裝工業(yè) ;

(五)農業(yè),牧業(yè),養(yǎng)殖業(yè);

(六)旅游和服務業(yè)。

第四條 申請設立的合營企業(yè)應注重經濟效益,符合下列一項或數(shù)項 要求:

(一)采用先進技術設備和科學管理方法,能增加產品品種,提高產品 質量和產量,節(jié)約能源和材料;

(二)有利于企業(yè)技術改造,能做到投資少、見效快、收益大;

(三)能擴大產品出口,增加外匯收入;

(四)能培訓技術人員和經營管理人員。


第五條 申請設立合營企業(yè)有下列情況之一的,不予批準:

(一)有損中國主權的;

(二)違反中國法律的;

(三)不符合中國國民經濟發(fā)展要求的;

(四)造成環(huán)境污染的;

(五)簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平,損害合營一方權益的。

第六條 除另有規(guī)定外,中國合營者的政府主管部門就是合營企業(yè)的 主管部門(以下簡稱企業(yè)主管部門)。如合營企業(yè)有兩個或兩個以上的中國 合營者并隸屬于不同的部門或地區(qū)時,應由有關部門和地區(qū)協(xié)商確定一個 企業(yè)主管部門。企業(yè)主管部門對合營企業(yè)負指導、幫助和監(jiān)督的責任。

第七條 在中國法律、法規(guī)和合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的范圍 內,合營企業(yè)有權自主地進行經營管理。各有關部門應給予支持和幫助。

第二章 設立與登記

第八條 在中國境內設立合營企業(yè),必須經中華人民共和國對外經濟 貿易部(以下簡稱對外經濟貿易部)審查批準。批準后,由對外經濟貿易部 發(fā)給批準證書。凡具備下列條件的,對外經濟貿易部得委托有關的省、自 治區(qū)、直轄市人民政府或國務院有關部、局(以下簡稱受托機構)審批:

(一)投資總額在國務院規(guī)定的金額內,中國合營者的資金來源已落實 的;

(二)不需要國家增撥原材料,不影響燃料、動力、交通運輸、外貿出 口配額等的全國平衡的。受托機構批準設立合營企業(yè)后,應報對外經濟貿 易部備案,并由對外經濟貿易部發(fā)給批準證書。(對外經濟貿易部和受托機 構,以下統(tǒng)稱為審批機構。)

第九條 設立合營企業(yè)按下列程序辦理:

(一)由中國合營者向企業(yè)主管部門呈報擬與外國合營者設立合營企業(yè) 的項目建議書和初步可行性研究報告。該建議書與初步可行性研究報告, 經企業(yè)主管部門審查同意并轉報審批機構批準后,合營各方才能進行以可 行性研究為中心的各項工作。在此基礎上商簽合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程 。

(二)申請設立合營企業(yè),由中國合營者負責向審批機構報送下列正式 文件:

(1)設立合營企業(yè)的申請書;

(2)合營各方共同編制可行性研究報告;

(3)由合營各方授權代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程;

(4)由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單;

(5)中國合營者的企業(yè)主管部門和合營企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄 市人民政府對設立該合營企業(yè)簽署的意見。上列各項文件必須用中文書寫 ,其中(2)、(3)、(4)項文件可同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種 文字書寫的文件具有同等效力。

第十條 審批機構自接到本條例第九條第(二)項規(guī)定的全部文件之日 起,3個月內決定批準或不批準。審批機構如發(fā)現(xiàn)前述文件有不當之處,應 要求限期修改,否則不予批準。

第十一條 申請者應在收到批準證書后一個月內,按《中華人民共和 國中外合資經營企業(yè)登記管理辦法》的規(guī)定,憑批準證書向合營企業(yè)所在 地的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局(以下簡稱登記管理機構)辦理登 記手續(xù)。合營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,即為該合營企業(yè)的成立日期。

第十二條 外國投資者有意在中國設立合營企業(yè),但無中國方面具體 合作對象,可提出合營項目的初步方案,委托中國國際信托投資公司或有 關省、自治區(qū)、直轄市的信托投資機構和有關政府部門、民間組織介紹合 作對象。

第十三條 本章所述的合營企業(yè)協(xié)議,是指合營各方對設立合營企業(yè) 的某些要點和原則達成一致意見而訂立的文件。合營企業(yè)合同,是指合營 各方為設立合營企業(yè)就相互權利、義務關系達成一致意見而訂立的文件。 合營企業(yè)章程,是按照合營企業(yè)合同規(guī)定的原則,經合營各方一致同意, 規(guī)定合營企業(yè)的宗旨、組織原則和經營管理方法等事項的文件。合營企業(yè) 協(xié)議與合營企業(yè)合同有抵觸時,以合營企業(yè)合同為準。經合營各方同意, 也可以不訂立合營企業(yè)協(xié)議而只訂立合營企業(yè)合同、章程。

第十四條 合營企業(yè)合同應包括下列主要內容:

(一)合營各方的名稱、注冊國家、法定地址和法定代表的姓名、職務 、國籍;

(二)合營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經營范圍和規(guī)模;

(三)合營企業(yè)的投資總額,注冊資本,合營各方的出資額、出資比例 、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳、轉讓的規(guī)定;

(四)合營各方利潤分配和虧損分擔的比例;

(五)合營企業(yè)董事會的組成、董事名額的分配以及總經理、副總經理 及其他高級管理人員的職責、權限和聘用辦法;

(六)采用的主要生產設備、生產技術及其來源;

(七)原材料購買和產品銷售方式,產品在中國境內和境外銷售的比例 ;

(八)外匯資金收支的安排;

(九)財務、會計、審計的處理原則;

(十)有關勞動管理、工資、福利、勞動保險等事項的規(guī)定;

(十一)合營企業(yè)期限、解散及清算程序;

(十二)違反合同的責任;

(十三)解決合營各方之間爭議的方式和程序;

(十四)合同文本采用的文字和合同生效的條件。合營企業(yè)合同的附件 ,與合營企業(yè)合同具有同等效力。

第十五條 合營企業(yè)合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及其爭議的解決 ,均應適用中國的法律。

第十六條 合營企業(yè)章程應包括下列主要內容:

(一)合營企業(yè)名稱及法定地址;

(二)合營企業(yè)的宗旨、經營范圍和合營期限;

(三)合營各方的名稱、注冊國家、法定地址、法定代表的姓名、職務 、國籍;

(四)合營企業(yè)的投資總額,注冊資本,合營各方的出資額、出資比例 、出資額轉讓的規(guī)定,利潤分配和虧損分擔的比例;

(五)董事會的組成、職權和議事規(guī)則,董事的任期,董事長、副董事 長的職責;

(六)管理機構的設置,辦事規(guī)則,總經理、副總經理及其他高級管理 人員的職責和任免方法;

(七)財務、會計、審計制度的原則;

(八)解散和清算;

(九)章程修改的程序。

第十七條 合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程經審批機構批準后生效,其修 改時同。

第十八條 審批機構和登記管理機構對合營企業(yè)合同、章程的執(zhí)行負 有監(jiān)督檢查的責任。

第三章 組織形式與注冊資本

第十九條 合營企業(yè)為有限責任公司。合營各方對合營企業(yè)的責任以 各自認繳的出資額為限。

第二十條 合營企業(yè)的投資總額(含企業(yè)借款),是指按照合營企業(yè)合 同、章程規(guī)定的生產規(guī)模需要投入的基本建設資金和生產流動資金的總和 。

第二十一條 合營企業(yè)的注冊資本,是指為設立合營企業(yè)在登記管理 機構登記的資本總額,應為合營各方認繳的出資額之和。合營企業(yè)的注冊 資本一般應以人民幣表示,也可以用合營各方約定的外幣表示。

第二十二條 合營企業(yè)在合營期內不得減少其注冊資本。

第二十三條 合營一方如向第三者轉讓其全部或部分出資額,須經合 營他方同意,并經審批機構批準。合營一方轉讓其全部或部分出資額時, 合營他方有優(yōu)先購買權。合營一方向第三者轉讓出資額的條件,不得比向 合營他方轉讓的條件優(yōu)惠。違反上述規(guī)定的,其轉讓無效。

第二十四條 合營企業(yè)注冊資本的增加、轉讓或以其他方式處置,應 由董事會會議通過,并報原審批機構批準,向原登記管理機構辦理變更登 記手續(xù)。

第四章 出資方式

第二十五條 合營者可以用貨幣出資,也可以用建筑物、廠房、機器 設備或其他物料、工業(yè)產權、專有技術、場地使用權等作價出資。以建筑 物、廠房、機器設備或其他物料、工業(yè)產權、專有技術作為出資的,其作 價由合營各方按照公平合理的原則協(xié)商確定,或聘請合營各方同意的第三 者評定。

第二十六條 外國合營者出資的外幣,按繳款當日中華人民共和國國 家外匯管理局(以下簡稱國家外匯管理局)公布的外匯牌價折算成人民幣或 套算成約定的外幣。中國合營者出資的人民幣現(xiàn)金,如需折合外幣,按繳 款當日國家外匯管理局公布的外匯牌價折算。

第二十七條 作為外國合營者出資的機器設備或其他物料,必須符合 下列各項條件:

(一)為合營企業(yè)生產所必不可少的;

(二)中國不能生產,或雖能生產,但價格過高或在技術性能和供應時 間上不能保證需要的;

(三)作價不得高于同類機器設備或其他物料當時國際市場價格。

第二十八條 作為外國合營者出資的工業(yè)產權或專有技術,必須符合 下列條件之一:

(一)能生產中國急需的新產品或出口適銷產品的;

(二)能顯著改進現(xiàn)有產品的性能、質量,提高生產效率的;

(三)能顯著節(jié)約原材料、燃料、動力的。

第二十九條 外國合營者以工業(yè)產權或專有技術作為出資,應提交該 工業(yè)產權或專有技術的有關資料,包括專利證書或商標注冊證書的復制件 、有效狀況及其技術特性、實用價值、作價的計算根據(jù)、與中國合營者簽 訂的作價協(xié)議等有關文件,作為合營合同的附件。

第三十條 外國合營者作為出資的機器設備或其他物料、工業(yè)產權或 專有技術,應經中國合營者的企業(yè)主管部門審查同意,報審批機構批準。

第三十一條 合營各方應按合同規(guī)定的期限繳清各自的出資額。逾期 未繳或未繳清的,應按合同規(guī)定支付遲延利息或賠償損失。

第三十二條 合營各方繳付出資額后,應由中國注冊的會計師驗證, 出具驗資報告后,由合營企業(yè)據(jù)以發(fā)給出資證明書。出資證明書載明下列 事項:合營企業(yè)名稱;合營企業(yè)成立的年、月、日;合營者名稱(或姓名) 及其出資額、出資的年、月、日;發(fā)給出資證明書的年、月、日。

第五章 董事會與經營管理機構

第三十三條 董事會是合營企業(yè)的最高權力機構,決定合營企業(yè)的一 切重大問題。

第三十四條 董事會成員不得少于三人。董事名額的分配由合營各方 參照出資比例協(xié)商確定。董事由合營各方委派。董事長由中國合營者委派 ,副董事長由外國合營者委派。(根據(jù)1990年4月4日第七屆全國人大第三次 會議《關于修訂〈中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法〉的決定》,合營 企業(yè)董事長由合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產生。中外合營者的一方 擔任董事長的,由他方擔任副董事長�!幷咦�)董事的任期為四年,經 合營各方繼續(xù)委派可以連任。

第三十五條 董事會會議每年至少召開一次,由董事長負責召集并主 持。董事長不能召集時,由董事長委托副董事長或其他董事負責召集并主 持董事會會議。經三分之一以上董事提議,可由董事長召開董事會臨時會 議。董事會會議應有2/3以上董事出席方能舉行。董事不能出席,可出具委 托書委托他人代表其出席和表決。董事會會議一般應在合營企業(yè)法定地址 所在地舉行。

第三十六條 下列事項由出席董事會會議的董事一致通過方可作出決 議:

(一)合營企業(yè)章程的修改;

(二)合營企業(yè)的中止、解散;

(三)合營企業(yè)注冊資本的增加、轉讓;

(四)合營企業(yè)與其他經濟組織的合并。其他事項,可以根據(jù)合營企業(yè) 章程載明的議事規(guī)則作出決議。

第三十七條 董事長是合營企業(yè)的法定代表。董事長不能履行職責時 ,應授權副董事長或其他董事代表合營企業(yè)。

第三十八條 合營企業(yè)設經營管理機構,負責企業(yè)的日常經營管理工 作。經營管理機構設總經理一人,副總經理若干人。副總經理協(xié)助總經理 工作。

第三十九條 總經理執(zhí)行董事會會議的各項決議,組織領導合營企業(yè) 的日常經營管理工作。在董事會授權范圍內,總經理對外代表合營企業(yè), 對內任免下屬人員,行使董事會授予的其他職權。

第四十條 總經理、副總經理由合營企業(yè)董事會聘請,可以由中國公 民擔任,也可由外國公民擔任。經董事會聘請,董事長、副董事長、董事 可以兼任合營企業(yè)的總經理、副總經理或其他高級管理職務�?偨浝硖幚� 重要問題時,應同副總經理協(xié)商。總經理或副總經理不得兼任其他經濟組 織的總經理或副總經理,不得參與其他經濟組織對本企業(yè)的商業(yè)競爭。

第四十一條 總經理、副總經理及其他高級管理人員有營私舞弊或嚴 重失職行為的,經董事會決議可以隨時解聘。

第四十二條 合營企業(yè)需要在中國境外和港澳地區(qū)設立分支機構(含銷 售機構)時,應報對外經濟貿易部批準。

第六章 引進技術

第四十三條 本章所說的引進技術,是指合營企業(yè)通過技術轉讓的方 式,從第三者或合營者獲得所需要的技術。

第四十四條 合營企業(yè)引進的技術應是適用的、先進的,使其產品在 國內具有顯著的社會經濟效益或在國際市場上具有競爭能力。

第四十五條 在訂立技術轉讓協(xié)議時,必須維護合營企業(yè)獨立進行經 營管理的權利,并參照本條例第二十九條的規(guī)定,要求技術輸出方提供有 關的資料。

第四十六條 合營企業(yè)訂立的技術轉讓協(xié)議,應經企業(yè)主管部門審查 同意,并報審批機構批準。技術轉讓協(xié)議必須符合以下規(guī)定:

(一)技術使用費應公平合理。一般應采取提成方式支付。采取提成方 式支付技術使用費時,提成率不得高于國際上通常的水平。提成率應按由 該技術所生產產品的凈銷售額或雙方協(xié)議的其他合理方式計算。

(二)除雙方另有協(xié)議外,技術輸出方不得限制技術輸入方出口其產品 的地區(qū)、數(shù)量和價格。

(三)技術轉讓協(xié)議的期限一般不超過十年。

(四)技術轉讓協(xié)議期滿后,技術輸入方有權繼續(xù)使用該項技術。

(五)訂立技術轉讓協(xié)議雙方,相互交換改進技術的條件應對等。

(六)技術輸入方有權按自己認為合適的來源購買需要的機器設備、零 部件和原材料。

(七)不得含有為中國的法律、法規(guī)所禁止的不合理的限制性條款。

第七章 場地使用權及其費用

第四十七條 合營企業(yè)使用場地,必須貫徹執(zhí)行節(jié)約用地的原則。所 需場地,應由合營企業(yè)向所在地的市(縣)級土地主管部門提出申請,經審 查批準后,通過簽訂合同取得場地使用權。合同應訂明場地面積、地點、 用途、合同期限、場地使用權的費用(以下簡稱場地使用費)、雙方的權利 與義務、違反合同的罰則等。

第四十八條 合營企業(yè)所需場地的使用權,如已為中國合營者擁有, 則中國合營者可將其作為對合營企業(yè)的出資,其作價金額與取得同類場地 使用權所應繳納的使用費相同。

第四十九條 場地使用費標準應根據(jù)該場地的用途、地理環(huán)境條件、 征地拆遷安置費用和合營企業(yè)對基礎設施的要求等因素,由所在地的省、 自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,并向對外經濟貿易部和國家土地主管部門 備案。

第五十條 從事農業(yè)、畜牧業(yè)的合營企業(yè),經所在地的省、自治區(qū)、 直轄市人民政府同意,可按合營企業(yè)營業(yè)收入的百分比向所在地的土地主 管部門繳納場地使用費。在經濟不發(fā)達地區(qū)從事開發(fā)性的項目,場地使用 費經所在地人民政府同意,可以給予特別優(yōu)惠。

第五十一條 場地使用費在開始用地的五年內不調整。以后隨著經濟 的發(fā)展、供需情況的變化和地理環(huán)境條件的變化需要調整時,調整的間隔 期應不少于3年。場地使用費作為中國合營者投資的,在該合同期限內不得 調整。

第五十二條 合營企業(yè)按本條例第四十七條取得的場地使用權,其場 地使用費應按合同規(guī)定的用地時間從開始時起按年繳納,第一日歷年用地 時間超過半年的按半年計算;不足半年的免繳。在合同期內,場地使用費 如有調整,應自調整的年度起按新的費用標準繳納。

第五十三條 合營企業(yè)對于準予使用的場地,只有使用權,沒有所有 權,其使用權不得轉讓。

第八章 計劃、購買與銷售

第五十四條 合營企業(yè)的基本建設計劃(包括施工力量、各種建筑材料 、水、電、氣等),應根據(jù)批準的可行性研究報告編制,并納入企業(yè)主管部 門的基本建設計劃,企業(yè)主管部門應優(yōu)先予以安排和保證實施。

第五十五條 合營企業(yè)的基本建設資金,由合營企業(yè)的開戶銀行統(tǒng)一 管理。

第五十六條 合營企業(yè)按照合營合同規(guī)定的經營范圍和生產規(guī)模所制 訂的生產經營計劃,由董事會批準執(zhí)行,報企業(yè)主管部門備案。企業(yè)主管 部門和各級計劃管理部門,不對合營企業(yè)下達指令性生產經營計劃。

第五十七條 合營企業(yè)所需的機器設備、原材料、燃料、配套件、運 輸工具和辦公用品等(以下簡稱物資),有權自行決定在中國購買或向國外 購買,但在同等條件下,應盡先在中國購買。

第五十八條 合營企業(yè)在中國購買的物資,其供應渠道如下:

(一)屬于計劃分配的物資,納入企業(yè)主管部門供應計劃,由物資、商 業(yè)部門或生產企業(yè)按合同保證供應;

(二)屬于物資、商業(yè)部門經營的物資,向有關的物資經營單位購買;

(三)屬于市場自由流通的物資,向生產企業(yè)或其經銷、代銷機構購買 ;

(四)屬于外貿公司經營的出口物資,向有關的外貿公司購買。

第五十九條 合營企業(yè)需要在中國購置的辦公、生活用品,按需要量 購買,不受限制。

第六十條 中國政府鼓勵合營企業(yè)向國際市場銷售其產品。

第六十一條 合營企業(yè)生產的產品,屬于中國急需的或中國需要進口 的,可以在中國國內市場銷售為主。

第六十二條 合營企業(yè)有權自行出口其產品,也可以委托外國合營者 的銷售機構或中國的外貿公司代銷或經銷。

第六十三條 合營企業(yè)在合營合同規(guī)定的經營范圍內,進口本企業(yè)生 產所需的機器設備、零配件、原材料、燃料,凡屬國家規(guī)定需要領取進口 許可證的,每年編制一次計劃,每半年申領一次。外國合營者作為出資的 機器設備或其他物料,可憑審批機構的批準文件直接辦理進口許可證進口 。超出合營合同規(guī)定范圍進口的物資,凡國家規(guī)定需要領取進口許可證的 ,應另行申領。合營企業(yè)生產的產品,可自主經營出口,凡屬國家規(guī)定需 要領取出口許可證的,合營企業(yè)按本企業(yè)的年度出口計劃,每半年申領一 次。

第六十四條 合營企業(yè)在中國銷售產品,按下列辦法辦理:

(一)屬于計劃分配的物資,通過企業(yè)主管部門列入物資管理部門的分 配計劃,按計劃銷售給指定的用戶。

(二)屬于物資、商業(yè)部門經營的物資,由物資、商業(yè)部門向合營企業(yè) 訂購。

(三)上述兩類物資的計劃收購外的部分,以及不屬于上述兩類的物資 ,合營企業(yè)有權自行銷售或委托有關單位代銷。

(四)合營企業(yè)出口的產品,如屬中國的外貿公司所要進口的物資,合 營企業(yè)可向中國的外貿公司銷售,收取外匯。

第六十五條 合營企業(yè)在國內購買物資和所需服務,其價格按下列規(guī) 定執(zhí)行:

(一)用于直接生產出口產品的金、銀、鉑、石油、煤炭、木材6種原料 ,按照國家外匯管理局或外貿部門提供的國際市場價格計價,以外幣或人 民幣支付。

(二)購買中國的外貿公司經營的出口商品或進口商品,由供需雙方參 照國際市場價格協(xié)商定價,以外幣支付。

(三)購買用于生產在中國國內銷售產品所需的燃料用煤、車輛用油和 除本條(一)、(二)項所列外的其他物資的價格,以及為合營企業(yè)提供水、 電、氣、熱、貨物運輸、勞務、工程設計、咨詢服務、廣告等收取的費用 ,應與國營企業(yè)同等待遇,以人民幣支付。

第六十六條 合營企業(yè)在中國國內銷售的產品,除經物價管理部門批 準可以參照國際市場價格定價的以外,應執(zhí)行國家規(guī)定價格,實行按質論 價,收取人民幣。合營企業(yè)制訂的產品銷售價格,應報企業(yè)主管部門和物 價管理部門備案。合營企業(yè)的出口產品價格,由合營企業(yè)自行制定,報企 業(yè)主管部門和物價管理部門備案。

第六十七條 合營企業(yè)與中國其他經濟組織之間的經濟往來,按照有 關的法律規(guī)定和雙方訂立的合同承擔經濟責任,解決合同爭議。

第六十八條 合營企業(yè)必須按照有關規(guī)定,填報生產、供應、銷售的 統(tǒng)計表,報企業(yè)主管部門、統(tǒng)計部門和其他有關部門備案。

第九章 稅 務

第六十九條 合營企業(yè)應按照中華人民共和國有關法律的規(guī)定,繳納 各種稅款。

第七十條 合營企業(yè)的職工應根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》 繳納個人所得稅。

第七十一條 合營企業(yè)進口下列物資免征關稅和工商統(tǒng)一稅:

(一)按照合同規(guī)定作為外國合營者出資的機器設備、零部件和其他物 料(其它物料系指合營企業(yè)建廠(場)以及安裝、加固機器所需材料,下同) ;

(二)合營企業(yè)以投資總額內的資金進口的機器設備、零部件和其他物 料。

(三)經審批機構批準,合營企業(yè)以增加資本所進口的國內不能保證生 產供應的機器設備、零部件和其他物料;

(四)合營企業(yè)為生產出口產品,從國外進口的原材料、輔料、元器件 、零部件和包裝物料。

上述免稅進口物資,經批準在中國國內轉賣或轉用于在中國國內銷售 的產品,應照章納稅或補稅。

第七十二條 合營企業(yè)生產的出口產品,除國家限制出口的以外,經 中華人民共和國財政部批準,可免征工商統(tǒng)一稅。合營企業(yè)生產的內銷產 品,在開辦初期納稅有困難的,可以申請在一定期限內減征或免征工商統(tǒng) 一稅。

第十章 外匯管理

第七十三條 合營企業(yè)的一切外匯事宜,按《中華人民共和國外匯管 理暫行條例》和有關管理辦法的規(guī)定辦理。

第七十四條 合營企業(yè)憑中華人民共和國國家工商行政管理局發(fā)給的 營業(yè)執(zhí)照,在中國銀行或指定的其他銀行開立外幣存款賬戶和人民幣存款 賬戶,由開戶銀行監(jiān)督收付。合營企業(yè)的一切外匯收入,都必須存入其開 戶銀行的外匯存款賬戶;一切外匯支出,從其外匯存款賬戶中支付。存款 利率按中國銀行公布的利率執(zhí)行。

第七十五條 合營企業(yè)的外匯收支一般應保持平衡。根據(jù)批準的合營 企業(yè)的可行性研究報告、合同,產品以內銷為主而外匯不能平衡的,由有 關省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務院主管部門在留成外匯中調劑解決 ,不能解決的,由對外經濟貿易部會同中華人民共和國國家計劃委員會審 批后納入計劃解決。

第七十六條 合營企業(yè)在國外或港澳地區(qū)的銀行開立外匯存款賬戶, 應經國家外匯管理局或其分局批準,并向國家外匯管理局或其分局報告收 付情況和提供銀行對賬單。

第七十七條 合營企業(yè)在國外或港澳地區(qū)設立的分支機構,凡當?shù)赜?中國銀行的,應在中國銀行開立賬戶。其年度資產負債表和年度利潤表, 應通過合營企業(yè)報送國家外匯管理局或其分局。

第七十八條 合營企業(yè)根據(jù)經營業(yè)務的需要,可以按《中國銀行辦理 中外合資經營企業(yè)貸款暫行辦法》向中國銀行申請外匯貸款和人民幣貸款 。對合營企業(yè)的貸款利率按中國銀行公布的利率執(zhí)行。合營企業(yè)也可以從 國外或港澳地區(qū)的銀行借入外匯資金,但必須向國家外匯管理局或其分局 備案。

第七十九條 合營企業(yè)的外籍職工和港澳職工的工資和其他正當收益 ,依法納稅后,減去在中國境內使用的花費,其剩余部分可以向中國銀行 申請全部匯出。

第十一章 財務與會計

第八十條 合營企業(yè)的財務與會計制度,應根據(jù)中國有關法律和財務 會計制度的規(guī)定,結合合營企業(yè)的情況加以制定,并報當?shù)刎斦块T、稅 務機關備案。

第八十一條 合營企業(yè)設總會計師,協(xié)助總經理負責主持企業(yè)的財務 會計工作。必要時,可設副總會計師。

第八十二條 合營企業(yè)設審計師(小的企業(yè)可不設),負責審查、稽核 合營企業(yè)的財務收支和會計賬目,向董事會、總經理提出報告。

第八十三條 合營企業(yè)會計年度采用日歷年制,自公歷每年1月1日起 至12月31日止為1個會計年度。

第八十四條 合營企業(yè)會計采用國際通用的權責發(fā)生制和借貸記賬法 記賬。一切自制憑證、賬簿、報表必須用中文書寫,也可以同時用合營各 方商定的一種外文書寫。

第八十五條 合營企業(yè)原則上采用人民幣為記賬本位幣,經合營各方 商定,也可以采用某一種外國貨幣為本位幣。

第八十六條 合營企業(yè)的賬目,除按記賬本位幣記錄外,對于現(xiàn)金、 銀行存款、其他貨幣款項以及債權債務、收益和費用等,如與記賬本位幣 不一致時,還應按實際收付的貨幣記賬。以外國貨幣記賬的合營企業(yè),除 編制外幣的會計報表外,還應另編折合為人民幣的會計報表。因匯率的差 異而發(fā)生的匯兌損益,應以實現(xiàn)數(shù)為準,作為本年損益列賬。記賬匯率變 動,有關外幣各賬戶的賬面余額,于年終結賬時,應當按照中國有關法律 和財務會計制度的規(guī)定進行會計處理。

第八十七條 合營企業(yè)按照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)所得 稅法》繳納所得稅后的利潤分配原則如下:

(一)提取儲備基金、職工獎勵及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金,提取比例 由董事會確定。

(二)儲備基金除用于墊補合營企業(yè)虧損外,經審批機構批準也可以用 于本企業(yè)增加資本,擴大生產。

(三)按本條(一)項規(guī)定提取三項基金后的可分配利潤,如董事會確定 分配,應按照合營各方出資比例進行分配。

第八十八條 以前年度的虧損未彌補前不得分配利潤。以前年度未分 配的利潤,可并入本年度利潤分配。

第八十九條 合營企業(yè)應向合營各方、當?shù)囟悇諜C關、企業(yè)主管部門 和同級財政部門報送季度和年度會計報表。年度會計報表應抄報原審批機 構。

第九十條 合營企業(yè)的下列文件、證件、報表,應經中國注冊的會計 師驗證和出具證明,方為有效:

(一)合營各方的出資證明書(以物料、場地使用權、工業(yè)產權、專有技 術作為出資的,應包括合營各方簽字同意的財產估價清單及其協(xié)議文件);

(二)合營企業(yè)的年度會計報表;

(三)合營企業(yè)清算的會計報表。

第十二章 職 工

第九十一條 合營企業(yè)職工的招收、招聘、辭退、辭職、工資、福利 、勞動保險、勞動保護、勞動紀律等事宜,按照《中華人民共和國中外合 資經營企業(yè)勞動管理規(guī)定》辦理。

第九十二條 合營企業(yè)應加強對職工的業(yè)務、技術培訓,建立嚴格的 考核制度,使他們在生產、管理技能方面能夠適應現(xiàn)代化企業(yè)的要求。

第九十三條 合營企業(yè)的工資、獎勵制度必須符合按勞分配、多勞多 得的原則。

第九十四條 正副總經理、正副總工程師、正副總會計師、審計師等 高級管理人員的工資待遇,由董事會決定。

第十三章 工 會

第九十五條 合營企業(yè)職工有權按照《中華人民共和國工會法》(以下 簡稱《中國工會法》)和《中國工會章程》的規(guī)定,建立基層工會組織,開 展工會活動。

第九十六條 合營企業(yè)工會是職工利益的代表,有權代表職工同合營 企業(yè)簽訂勞動合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。

第九十七條 合營企業(yè)工會的基本任務是:依法維護職工的民主權利 和物質利益;協(xié)助合營企業(yè)安排和合理使用福利、獎勵基金;組織職工學 習政治、科學、技術和業(yè)務知識,開展文藝、體育活動;教育職工遵守勞 動紀律,努力完成企業(yè)的各項經濟任務。

第九十八條 合營企業(yè)董事會會議討論合營企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產經 營活動等重大事項時,工會的代表有權列席會議,反映職工的意見和要求 。在董事會會議研究決定有關職工獎懲、工資制度、生活福利、勞動保護 和保險問題時,工會的代表有權列席會議,董事會應聽取工會的意見,取 得工會的合作。

第九十九條 合營企業(yè)應積極支持本企業(yè)工會的工作。合營企業(yè)應按 照《中國工會法》的規(guī)定為工會組織提供必要的房屋和設備,用于辦公、 會議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。合營企業(yè)每月按企業(yè)職工實 際工資總額的2%撥交工會經費,由本企業(yè)工會按照中華全國總工會制定的 有關工會經費管理辦法使用。

第十四章 期限、解散與清算

第一百條 合營企業(yè)的合營期限,根據(jù)不同行業(yè)和項目的具體情況, 由合營各方協(xié)商決定。一般項目的合營期限原則上為10年至30年。投資大 、建設周期長、資金利潤率低的項目,由外國合營者提供先進技術或關鍵 技術生產尖端產品的項目,或在國際上有競爭能力的產品的項目,其合營 期限可以延長到50年。經國務院特別批準的可在50年以上。(1986年1月15 日修訂并發(fā)布施行)

第一百零一條 合營企業(yè)的合營期限,由合營各方在合營企業(yè)協(xié)議、 合同、章程中作出規(guī)定。合營期限從合營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起算。合 營各方如同意延長合營期限,應在合營期滿前6個月,向審批機構報送由合 營各方授權代表簽署的延長合營期限的申請書。審批機構應在接到申請書 之日起一個月內予以批復。合營企業(yè)經批準延長合營期限后,應按照《中 華人民共和國中外合資經營企業(yè)登記管理辦法》的規(guī)定,辦理變更登記手 續(xù)。

第一百零二條 合營企業(yè)在下列情況下解散:

(一)合營期限屆滿;

(二)企業(yè)發(fā)生嚴重虧損,無力繼續(xù)經營;

(三)合營一方不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務,致使企 業(yè)無法繼續(xù)經營;

(四)因自然災害、戰(zhàn)爭等不可抗力遭受嚴重損失,無法繼續(xù)經營;

(五)合營企業(yè)未達到其經營目的,同時又無發(fā)展前途;

(六)合營企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經出現(xiàn)。本條(二) 、(三)、(四)、(五)、(六)項情況發(fā)生,應由董事會提出解散申請書,報 審批機關批準。

在本條(三)項情況下,不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務 一方,應對合營企業(yè)由此造成的損失負賠償責任。

第一百零三條 合營企業(yè)宣告解散時,董事會應提出清算的程序、原 則和清算委員會人選,報企業(yè)主管部門審核并監(jiān)督清算。

第一百零四條 清算委員會的成員一般應在合營企業(yè)的董事中選任。 董事不能擔任或不適合擔任清算委員會成員時,合營企業(yè)可聘請在中國注 冊的會計師、律師擔任。審批機構認為必要時,可以派人進行監(jiān)督。清算 費用和清算委員會成員的酬勞應從合營企業(yè)現(xiàn)存財產中優(yōu)先支付。

第一百零五條 清算委員會的任務是對合營企業(yè)的財產、債權、債務 進行全面清查,編制資產負債表和財產目錄,提出財產作價和計算依據(jù), 制定清算方案,提請董事會會議通過后執(zhí)行。清算期間,清算委員會代表 該合營企業(yè)起訴和應訴。

第一百零六條 合營企業(yè)以其全部資產對其債務承擔責任。合營企業(yè) 清償債務后的剩余財產按照合營各方的出資比例進行分配,但合營企業(yè)協(xié) 議、合同、章程另有規(guī)定的除外。合營企業(yè)解散時,其資產凈額或剩余財 產超過注冊資本的增值部分視同利潤,應依法繳納所得稅。外國合營者分 得的資產凈額或剩余財產超過其出資額的部分,在匯往國外時,應依法繳 納所得稅。

第一百零七條 合營企業(yè)的清算工作結束后,由清算委員會提出清算 結束報告,提請董事會會議通過后,報告原審批機構,并向原登記管理機 構辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照。

第一百零八條 合營企業(yè)解散后,各項賬冊及文件應由原中國合營者 保存。

第十五章 爭議的解決

第一百零九條 合營各方如在解釋或履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程 時發(fā)生爭議,應盡量通過友好協(xié)商或調解解決。如經過協(xié)商或調解無效, 則提請仲裁或司法解決。

第一百一十條 合營各方根據(jù)有關仲裁的書面協(xié)議,提請仲裁�?梢� 在中國國際貿易促進委員會對外經濟貿易仲裁委員會仲裁,按該會的仲裁 程序規(guī)則進行。如當事各方同意,也可以在被訴一方所在國或第三國的仲 裁機構仲裁,按該機構的仲裁程序規(guī)則進行。

第一百一十一條 如合營各方之間沒有仲裁的書面協(xié)議,發(fā)生爭議的 任何一方都可以依法向中國人民法院起訴。

第一百一十二條 在解決爭議期間,除爭議事項外,合營各方應繼續(xù) 履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程所規(guī)定的其他各項條款。

第十六章 附 則

第一百一十三條 合營企業(yè)的外籍職工和港澳職工(包括其家屬),需 要經常入、出中國國境的,中國主管簽證機關可簡化手續(xù),予以方便。

第一百一十四條 合營企業(yè)的中國職工,因工作需要出國考察、洽談 業(yè)務、學習或接受培訓,由企業(yè)主管部門負責申請并辦理出國手續(xù)。

第一百一十五條 合營企業(yè)的外籍職工和港澳職工,可帶進必需的交 通工具和辦公用品,按規(guī)定繳納關稅和工商統(tǒng)一稅。

第一百一十六條 在經濟特區(qū)設立的合營企業(yè),如全國人民代表大會 、全國人民代表大會常務委員會或國務院通過的法律、法規(guī)另有規(guī)定的, 從其規(guī)定。

第一百一十七條 本條例的解釋權授予對外經濟貿易部。

第一百一十八條 本條例自公布之日起實施。

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